La inversión extranjera directa y la crisis económica cubana (Presentación Powerpoint) (página 2)
Cuba tenía una alta dependencia de las
tecnologías procedentes del CAME y de la
URSS, con poca vinculación con las
empresas productoras y sin ningún uso de
recursos financieros.
Este país atravesaba la mayor crisis del
siglo con factores determinantes como:
la frágil estructura comercial externa de la Isla,
claramente sesgada al intercambio con los
países
del
CAME,
baja
eficiencia
de
la
economía, debido a la deformación de la
estructura económica, y embargo económico
con los Estados Unidos.
Cuba
recibió
una
contribución
vital
de
las
anteriormente socialistas naciones europeas, tanto
en el orden económico, como tecnológico y militar
en un período que, sin aquella cooperación,
hubiera sido materialmente imposible sostener el
proceso revolucionario cubano.
A pesar de la situación difícil, Cuba logró
un proceso de recuperación económica, lo
que le ha posibilitado mantenerse, pero
con un sacrificio de toda la población.
La nación caribeña tuvo que presentarse ante sus nuevos interlocutores con
una nueva imagen, ya que el régimen cubano tenía que adaptarse al nuevo
orden internacional.
Se implementaron actividades importantes
para el personal militar, para su pleno
desarrollo económico, como la producción de
azúcar, y en la industria turística. Así, la
armada, maneja tours para turistas, una
agencia de taxis, un servicio de vuelos
internos,
entrenamiento
en
lenguaje
y
hoteles. Todo esto, ha hecho que las fuerzas
armadas
sean
autosuficientes
en
combustibles, alimentos y otros servicios que
no podían sostener debido a la poca
actividad económica.
Hubieron dos hechos que le permitieron a Cuba mejorar su imagen a nivel
internacional, como la visita del papa, y lo relacionado a dicha visita.
La visita papal proveyó a Castro la
oportunidad perfecta para promover su
caso en contra de los Estados Unidos y
ganar simpatía internacional. La iglesia
católica cubana pidió al gobierno de los
EEUU, ser más flexibles para con la
nación caribeña, en cuanto al embargo
económico.
Consecuentemente, el presidente Clinton, anunció que EEUU reduciría
restricciones en las provisiones de alimentos y medicinas.
Estos hechos, la visita Papal y las medidas
del presidente Clinton, influenciaron la
opinión pública de EEUU. Las actitudes del
pueblo norteamericano durante esta etapa,
alentaron una negociación con Cuba, la
cual hoy por hoy está estancada.
1. Periodo Especial en Tiempo de
Paz:
En el año 1990 y 1993 comienza un
proceso de ajuste, donde adopta un
programa de emergencia nacional con el
propósito principal administrar la forma
racional de la crisis, así como reducir o
distribuir costo sociales, este proyecto
fue presentado al principio de la crisis
donde debían enfrentarse a las nuevas
condiciones
En esta etapa se logró manejar la
crisis económica que presentaba
el país pero no pudo constatar la
reactivación económica, a pesar
que se destacó el plan de
alimentación todavía seguía
existiendo un déficit recursos
materiales y financieros externos.
En el 1993 salió a reducir que se
necesitaba una modificación del
consumo y relaciones externas tal
como en lo socio-económico.
2.Crecimiento,
Financiamiento
y Tecnología: La principal fuente
de los recursos financieros es el
propio ahorramiento del país para
los
recursos
del
desarrollo,
también
se
necesita
un
despliegue
de
estos
recursos
adicionales en forma capitalista,
tecnológicas o en mercados, ya
son bilaterales o multilaterales.
La IED juega un papel destacado
en el desarrollo de
financiamientos tantos en los
países asiático y de
Latinoamérica. Pero para que la
IED obtenga un papel más
importante los países de receptor
debe tener una buena política de
inversiones extranjeras.
A la búsqueda de la IED se dio a
mediado de los 90 cuando el
estado descapitalizo la economía,
donde afecto con fuerza a los
sectores industriales, donde
presentaron desterramiento de los
medios
básicos,
influencia
de
mantenimiento y una sobre carga
que genero la explotación más de
lo habitual, a la falta de material y
la necesidad de una reconversión
industrial
para esto cuba tendrá
que tener asociaciones extranjeras
3.
La
Inversión
extranjera
en
Cuba: En los 90 cuba cuenta con
una reinserción en el mercado de
financiamiento, ya que no contaba
con ventajas desde 30 años donde
esto era un aspecto importante para
la Asociación Económica con el
Capital Extranjero ( AECE).
4. Medidas adoptadas que acompañan y ayudan a la atracción IED:
Considerando la IED como el camino más viable para obtener los recursos
financieros, el mejoramiento de la tecnología, evitar el colapso económico
del país, recuperar el crecimiento económico en un nuevo contexto de
relaciones internacionales,
TRANSFORMACIONES
1- Transformaciones en la política económica externa: Se
aprueba la Inversiones Extranjeras para la entrada de recursos financieros y
nuevas tecnologías, donde en 1992 se produce la reforma donde las empresas
con capital extranjero se reconoce sus derechos, en 1994 se aprueba la ley de
minas donde se autoriza la explotación de minas de compañías extranjeras, en
1995 donde se puede aceptar capital extranjero en todas las actividades
económicas del país
Transformaciones institucionales y organizativas: La Asamblea
nacional en 1992 aprobó importante cambio en la constitución que se
facilitaran las transformaciones unilaterales en el orden económico,
donde e realizaron varios cambios.
Transformaciones en la política económica interna: Esta transformación
comprende el ámbito macroeconómico para restituir los equilibrio internos
fundamentales, en 1993 existía en el mercado elevado de proporciones que eran
superior al mercado estatal, donde este mercado era la alimentación ilegal de las
divisas que esta comenzaban filtrarse en la economía interna producto del
turismo, el cambio del dólar alcanzo magnitudes de 120-150 peso por dólar
5. Condiciones que ofrece Cuba para la
atracción de IED:
Los principales factores que ofrece Cuba
para propiciar el fomento de los contactos
con el capital extranjero han sido:
– La legislación vigente.
– La infraestructura industrial.
– La posición geográfica, en una zona de
potencial dinamismo económico.
– La infraestructura material y humana.
analfabeta,
empobrecida
y
mal
nutrida
colapsaría inmediatamente.
El
bloqueo
económico,
comercial
y
financiero
impuesto contra cuba desde comienzos de la década
de los 60, continúa influyendo negativamente sobre la
economía cubana, impidiendo o limitando el acceso a
mercados, fuentes de financiamiento y tecnologías,
teniendo en cuenta que este no tenía acceso desde
1964 a financiamiento del FMI, el BID y el Banco
Mundial.
Al ser impuesto este bloqueo, se avecinaba
entonces que la subdesarrollada economía
cubana, con una población mayoritariamente
Estados Unidos al ver que Cuba se esforzaba por superar
los efectos de la crisis económica originada por la pérdida
de sus principales mercados, aprovecha para recrudecer el
bloqueo mediante la aprobación de la Ley Torricelli.
Los objetivos muy concretos de esta ley: el primero,
prohibir
el
comercio
con
Cuba
a
las
empresas
subsidiarias de corporaciones estadounidenses radicadas
en
terceros
países;
el
segundo,
obstaculizar
significativamente el movimiento de las cargas del
comercio exterior cubano.
Cuba deja todo vínculo con Estados Unidos, el mercado
más cercano, donde se realizaba históricamente la mayor
parte del comercio exterior cubano y al cual estaba
vinculado
tecnológicamente,
teniendo
entonces
que
reorientar sus vínculos económicos
En 1993 a pesar del bloqueo, cuba fue capaz de implementar
medidas
que
trajeran
como
resultado
la
detención
del
decrecimiento
económico,
permitiendo
así,
empezar
un
progresivo periodo de recuperación.
Esto sin duda alguna no fue
del agrado de los
promotores de la Ley
Torricelli, , ya que no lo
lograron el colapso que
pretendían para el país
Aprovechan las
condiciones favorables
para una negociación de
las diferencias, optaron
por elevar el nivel de
confrontación y arreciar
aún más el bloqueo
Ley Helms-Burton
(1996)
La economía cubana respondió a
la adopción del ajuste, el cual ha
debido realizarse en condiciones
externas sumamente difíciles,
especialmente después de
aprobadas las Leyes Torricelli y
Helms- Burton por parte de
EE.UU. que han fortalecido el
embargo estadounidense sobre
Cuba
Las IED en ramas seleccionadas Las exportaciones cubanas han variado
notablemente su estructura en sólo una década. En el año 1989, cuando
todavía la economía estaba estrechamente vinculada al sistema de
integración de los ex países socialistas, la actividad exportadora
reflejaba a Cuba con un alto grado de influencia dentro de ese grupo. •90
% de las exportaciones de bienes,•66 % de las Industrias Azucareras, •
8,3% de la Minería, donde el Níquel es el fundamental.
Dos productos que Cuba destacaba con ventajas comparativas
claras •tabaco 1.5% •y turismo 3% respectivamente
Turismo
Las habilidades gerenciales eran escasas en los
centros turísticos por no haber sido priorizada
esta actividad, lo cual llevó a elaborar un programa
de desarrollo turístico a largo plazo. Un elemento
clave en ese programa era la transferencia de
habilidades gerenciales a través de los contratos
de administración hotelera y la creación de
empresas mixtas en hoteles e instalaciones no
hoteleras.
Cuba ya está formando parte
del circuito del área caribeña, y
para eso, su programa
inversionista debe acelerarse
aún más, donde el interés de las
cadenas hoteleras
internacionales se incrementa.
Minería:
Se localiza en la explotación de las lateritas
polimetálicas. El país ocupa el primer lugar en el mundo
en reservas de níquel, y es el 5º productor mundial.
Ocupa el segundo lugar en el mundo en reservas de
cobalto, produciendo el 10% del cobalto mundial.
Los documentos firmados
bilateralmente con compañías
foráneas por parte de la
empresa cubana Geominera S.A. se
basan en contratos de riesgo.
Además, incluye comercializar
los minerales, excepto el níquel que
por el volumen de las reservas tiene
estructura independiente.
Gas y petróleo:
Las compañías extranjeras han introducido tecnologías
de primer nivel mundial que han permitido el incremento
de la producción de petróleo crudo y gas asociado y su
utilización más eficiente. Estas tecnologías de punta han
permitido el incremento de la producción de petróleo y
gas. Por ejemplo, la producción de petróleo equivalente
se ha incrementado por 6 veces entre 1991 y el 2000
(MINBAS, 2000).
Industria alimentaria y bebidas:
A partir de 1995 se instrumentó el mecanismo de esquemas de
financiamiento, en el Ministerio de la Industria Alimenticia en ella
las Uniones de empresas de esta industria aumentaban a
determinadas cantidades de recursos en divisas, financiados por
sus propios ingresos provenientes de la posibilidad de participar
en el mercado interno en divisas y la exportación.
Telecomunicaciones:
Uno de los acuerdos más importantes en la IED en
esta rama fue la creación de la empresa mixta
ETECSA, en 1994. Entre la empresa cubana de
telefonía y la de México CITEL.
Al analizar el proceso de reformas en
la economía cubana y el
comportamiento de la misma es
necesario tener presente que las
medidas no han sido tomadas como
parte de una estrategia de reforma
económica sino como “males
necesarios” que es necesario asumir
para evitar el colapso en las
condiciones del “Período Especial.
En un intento por mejorar las
condiciones de vida de médicos,
maestros primarios y secundarios y
jueces, y más recientemente,
periodistas, el gobierno cubano adoptó
en 1999 un aumento de salarios a estas
categorías de profesionales.
El principal reto que enfrenta la
política económica en Cuba
radica en la necesidad de
profundizar las reformas de
mercado, para dinamizar el
crecimiento económico a partir
del cual se podrá avanzar en el
desarrollo, manteniendo los
principales logros de su política
social que ha diferenciado a Cuba
del resto de países de América
Latina.
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